东西双赢战略工程
SENDING ELECTRICITY TO EAST IS A WIN-WIN PROJECT
"西电东送"工程的巨大意义
著名经济学家茅于轼认为，"西电东送"工程的巨大意义体现在资源的优化合理配置。在西部地区丰富的水电资源和东部地区能源短缺的情况下进行资源的优化配置，这将为加快、带动中国设备制造业、电力施工业、建材业的发展提供了绝好的时机。
在谈到怎样来看待东西间的互动关系时，茅于轼说东西合作、互动归根到底就是要扫除各种市场的障碍，要按照市场规律来行事。
"西电东送"工程是目前东西互动过程中迈出的较大的、且带有实质性步伐的一步，而在以后更多的领域，东西间的合作会不断加强，只要能做到公平竞争、自由选择、保障所有权，不管是东部也好，西部也好，做到了这几条，我们的市场就会发达起来。
那么如何才能运作好？就此李丽萍副教授认为：
开发西部的电力资源应该以水电为主，水火并举。
这是因为水电与火电相比有很多优点：它运营成本很低，一次性投资建成之后，其发电成本比火电和核电要低得多；资源可再生，可永续利用；无污染。燃煤发电，无论是在煤炭产地建坑口电站，还是在东部消费区建火电厂，燃煤造成的废气污染和炉渣占地、再利用等问题都不好解决，所以说水电的开发对可持续发展的意义非常大。
水电峰谷差值比较大，因而需要火电来调节。西部如西南的广西、贵州、云南等省区，除拥有丰富的水电资源外，也有大量的煤炭资源，在开发水电的同时，可以搞一些火电站，以调峰谷，以形成西南最大的水火并举电力生产基地。
水电开发最好是以大规模的梯级开发为主，以流域为单元分阶段进行，同时应兼顾防洪、航运、灌溉、旅游等河流水资源开发的多重效益。
梯级开发能更有效地利用水力资源，因为这在一定程度上人为地加高了水的落差，而落差大，装机容量就大，发电量就多。我国水能资源的分布由于受地形的影响，西部多，东部少。在开发西部水电的具体操作中，应以流域为单元进行，一次性把一个流域的水电开发好，效率才会比较高。现在，黄河上游仅龙羊峡至青铜峡段已经建设和规划建设的就有15座水电站，总装机达185万千瓦，在梯级开发上积累了一些经验。
东西部地区应联动搞开发
水电开发只是流域开发的一个核心内容，但并不是惟一内容，它应兼顾防洪、航运、灌溉、旅游等，搞综合开发，注重水资源开发的多重效益，这样才能收到开发水电、发展经济、保护生态三大效应。
开发西电，西电东送应在市场机制下进行。
"西电东送"不能按传统的计划经济思想与模式办事，应吸取历史上数次西部开发的教训，西部开发不能累及东部，而应对东部及全国有促进，以牺牲东部地区利益和国家整体利益为代价的西部开发是不足取的。实际上，西电东送是利用市场进行生产要素配置的重要实践，因此，必须在市场机制下进行。而不能用行政性指令强迫东部地区接受西部在国家保护伞下生产出来的高价电。西电东送，应以东、西部双方自愿为原则，以双方互利为目的，以东西联动开发西部电力为主要手段。国家应鼓励东部到西部去投资建设水发电及输变电工程。
"西电东送"为例，我们应该从"双赢"的角度来看东西是互动的。东部地区要进一步发展的话，如果落后产业不淘汰，那么它自身发展就会受到限制，而在它向一些地区转移这些产业的时候，如果这些地区因太过落后而没有能力接受的话，这对东部地区而言是一种负担。这就是我们为什么说要形成一个合理的区域梯度，因为目前我国经济发展的二元结构很明显，东部一些地区非常发达，而西部个别地方又非常落后，它们之间的梯度差很大，大到西部落后地区没法接受东部的发达地区转移出来的东西，因为它没有这个能力。所以我们现在搞西部大开发，就是在培养西部落后地区的接受能力。
"西电东送"会给我国东部、西部乃至全国带来怎样的影响呢？
中国人民大学区域经济研究所李丽萍副教授认为："西电东送"将会是三赢的结果。
对东部来说是一种上佳选择。
东部主要有以深圳、香港、广州为核心的珠江三角洲，以上海为核心的长江三角洲和以北京、天津、大连为核心的环渤海地区为主框架的沿海地区，是我国经济最发达，产业、人口、城镇高密度集聚区，因此也是电力负荷最高的地区。而东部特别是华东和华南，本身并没有丰富的水、煤资源，那么它的电力缺口就只有靠建立核电站来补充。如秦山核电站和大亚湾核电站就是为解决这一问题而建设的。核电虽能解决东部电力的缺口，但是鉴于东部地区产业结构的不断升级，核电并不是最好的选择。因为东部已经是一个高度工业化的地区，它未来的发展方向是后工业化，是以高新技术产业、高附加值产业、高智力型产业为主的新型经济，因此作为初级产业的能源工业并不作为它今后发展的一个主要方向，也就不会花大量的人力、物力、资金，占用稀缺的土地资源，来搞核电。因此从产业结构升级来讲，东部应该把能源工业向中、西部地区转移。
"西电东送"将会是三赢的结果
由于东部地区要以西部地区为原燃料供给地和消费市场，而西部发展相对滞后，这样东部就有必要帮助西部搞开发，发展包括能源工业在内的资源型产业、特色产业和高新技术产业。而且，东部地区的环保要求特别高，像火电、核电等都存在一定的环境污染。因此，目前的"西电东送"工程是比较理想的解决方案，它既解决了东部土地资源短缺、环境污染等问题，而且使西部的能源得到了有效利用。实际上，"西电东送"对东部而言是淘汰了它的落后产业，补足了它的电力缺口，满足它对环保、对土地等稀缺资源的要求，而且能从根本上加快东部地区后工业化进程。
对西部而言更是一件好事。通过开发水电、火电，实行"西电东送"，以资源启动战略带动西部地区开发，是一项最直接、见效最快的方法。它既可以在当地增加就业、积累资金、提高居民人均收入，又可以在向东部输电的同时，利用剩余电力，结合当地资源，如广西、贵州、云南交界处的红水河流域有丰富有色金属、贵金属和稀有金属资源，进行矿产资源的开采和粗加工，发展有色冶金业和相关产业，形成一个产业链，通过横向和纵向经济联系，带动地区经济走上自我发展的良性循环，加快西部地区脱贫致富和工业化的步伐，促进教育、科技、文化等各项社会事业的进步。
对于全国可产生以下积极影响：首先，一大批水电站、火电站及输变电设施的建设，将形成一个大的投资需求热潮，对拉动内需会起到显著的作用。其次，西部水电资源丰富，如澜沧江、乌江、红水河等流域就是我国水电富矿区，其水电资源的大规模开发，可以改变我国电力构成中火电占垄断地位的局面，增加水电的比重，使电力结构更合理，更具有可持续性。人类发展从早期只是以追求利润为唯一目标已经发展到现在追求天人合一，追求经济效益、社会效益和环境效益的协调统一，从环保的角度和可持续性发展角度讲，开发水电是最好的一种方式。第三，西部如西北的山西、陕西、内蒙古和西南的贵州等省区有丰富的煤炭资源，在采煤的基础上发展火电，由过去的向东部输煤变为向东部输电，既可以节约运费，又能缓解西煤东运给铁路运输带来的压力，还可减轻煤炭运输途中的遗洒、燃煤发电等对环境造成的污染。第四，西部发展了、富裕了，东西部差距就会缩小，这对加强民族团结、维系政局稳定、促进国民经济持续发展会有比较明显的效果，而且有助于东西部之间形成良好的分工协作关系。如果说西部地区太落后，东部地区进一步的发展就会受到制约。实际上西部开发既是西部本身脱贫的一个需求，更是东部地区进一步实现后工业化社会的一个要求。